此外，针对农机企业普遍存在的投入严重不足的现状，建议国家加大对农机工业优惠税收政策的力度，支持企业又好又快发展。由于农机工业提供的产品带有更多的公益性，因此，我国长期实行农机工业低利润率的政策，2006年农机产品的销售利润率仅4.27%。企业积累少，加上最近一个时期原材料、能源涨价，给农机工业发展带来了严重困难。目前，国内大型农机企业对新技术、新产品研发资金的投入只占销售收入比重1%左右，与国外2%~5%的水平相差甚远。一些中小企业将面临亏损的困境，谈不上科技投入和技术改造。因而需要国家优惠税收政策的支持，以缓解农机企业生存的压力，鼓励企业在推进农业现代化进程中发挥更大的作用。
　　与此同时，建议国家完善农机购置补贴办法，加大监管力度。由国家发改委牵头会同中国农业机械工业协会等单位赴山东、浙江等四省所进行的调研表明，实行补贴政策，调动了农民购机积极性，拉动了农机市场。但也发现了一些问题，如行政管理与市场运作不分，本来无权制定农机补贴目录的有些市县也在制定目录，并参与商务活动，谋取经济利益；有的农机检测机构对补贴产品目录的资质认证不严，对贴牌或仅出样机者也发给推广许可证；农机鉴定多部门，互不认可，造成多收费；农机补贴资金拨付周期长，给农机供货单位增加了资金周转的困难等。为此建议国家进一步完善农机购置补贴办法，确保补贴实惠真正落实到农民手中。
　　二是装备工业要把服务“三农”摆在重要位置，努力满足社会主义新农村对装备的需求。既要考虑农业作业机械化的需求，又要考虑农业基础建设对装备的需求，还要考虑农村城镇化建设和农民提高生活水平对装备的需求，全方位支持社会主义新农村建设。
　　三是大力发展农机社会化服务体系，扩大农机服务领域，提高服务水平。积极扶植建设农机专业户和农机服务合作组织，推进农机作业跨地区社会化服务。建立农技教育培训的长效机制，加大对农机人员和农民生产技能和经营知识的培训，提高他们的整体素质和经营服务能力。
　　四是推进农村产权制度改革，创新农业经营形式，增添农业生产经营活力。坚持实行“家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，在此前提下，按照依法自愿有偿原则，采取租赁、转包等多种形式促进

地流转，扩大家庭经营规模；探索集体经济有效形式，大力发展农民专业合作组织，以适应农业机械化的要求。


(源自：中国工业报　作者：本文执笔 秦宗旭)