该专家强调,以上问题的症结在于地方经济发展和整个行业发展呈现出了有些近乎“针锋相对”的矛盾。地方大型船舶项目的建设出发点,往往是本地区的经济发展而非行业的整体布局及容量。但很显然,一些地方对于整个船舶行业容量以及这一轮景气周期过后的低谷的预期是不够的,对不同地区同样项目上马的调查与预期也不够仔细。
朱汝敬表示,类似问题也普遍存在于工业领域的其他行业。例如,地方基于推动经济发展的良好愿景大举招商引资,出台各种优惠措施吸引外商投资建厂。而这种投资冲动又带有较强的“感染力”,会促使其他地区上马同样的项目。这样一来,行业的规范发展和各地区的发展规划又往往存在着不一致。
潜在“吃不饱”风险
不难发现,在这一波汹涌的造船投资热潮里,民间资本和企业对进入造船业投以了极大热情。由淑敏表示,民间资本参与到船舶制造领域正是船舶工业“十一五”发展规划中鼓励的内容。但他们在投资到船舶这一新领域的时候,需要对船舶市场的周期性有充分估计和把握。
此前就有专家指出,民间资本往往对于造船投资的风险评估不足。实际上,船舶工业受国际海运市场影响很大,船舶制造的退出机制不及其他工业行业完善。由于造船设施的投资属于沉没成本,因此投入了就难退出。届时,如果遭遇到世界造船业低谷,除了船台船坞闲置外,还将对国家金融安全和投资人的利益构成威胁。
陈耀群认为,由于造船行业有自己发展的高潮和低谷等周期性,行业呈螺旋式前进是很正常的。目前,我国的造船业有过剩的趋势和可能也表明,企业需要有忧患意识,提防这一潜在的风险。他表示,船舶及配套产业要提倡错位经营,就像一条小吃街上需要有人卖饺子、有人卖馄饨、有人卖烧饼,这样大家才能共存。造船项目的上马,不要一味追求“大而全”和“小而全”,因为这样下去将带来重复建设和无序竞争甚至恶性竞争的局面,不利于船舶行业的发展。
专家指出,有必要提醒新进入船舶工业的企业,密切关注船舶工业市场的周期性和现有产能,注意防范市场风险。有投资意向的企业新进入到船舶工业投资领域,一定要注意船舶工业全球市场的走势,避免盲目投资上大项目,防范几年后“吃不饱”的风险。
由淑敏透露,今年下半年,国防科工委将会同国家发改委加强对船舶生产企业的资质审核。
(源自:中国工业报) |