老工业基地调整改造，沈阳铁西区无疑是一个亮点。
在辽宁省委、省政府和沈阳市委、市政府领导下，铁西老城区刚刚完成我国装备制造业史上最大规模的企业“迁徙”。200多家企业西迁到经济开发区，按产业结构调整的需要重新布局，并取得了显著成果。今年6月9日，国家正式授予“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”的称号。快速发展的铁西是一个全面发展的看点。
5年前，铁西90%的企业处于停产或半停产，500多亿元的存量资产闲置，企业平均资产负债率高达90%；今天，铁西解决了束缚企业发展的冗员、债务问题，一大批国有企业经过重组、改造，正在做强做大。
挺起装备制造的脊梁
今天，很多人慕名来参观铁西新景观———由铸造厂改造而成的铸造博物馆。该厂翻砂车间2000余件设备和铸件、七大铸造工艺流程、2台10吨冲天炉作为工业遗存得以完整地再现。而全新铸造产业园已经在沈西工业走廊落成。铸造厂原钳工技师李喜昌留下来守着这些“宝贝”做起了博物馆的讲解员。讲起铸造厂的最新变化，李喜昌感慨万千：那么多体积庞大的国有企业借助搬迁完成“破茧”，铸造厂的特殊性是保留了“茧壳”。
振兴铁西老工业基地，首先要破解装备制造业改造升级这道题。2002年6月，沈阳市做出铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公，建设全国先进装备制造业基地的决策。整合后的铁西新区辖区放大了3倍。两区合署办公，赋予铁西市级经济管理权限，不仅减少了管理层次和审批程序，更为铁西装备制造企业的整体搬迁改造提供了发展空间。
思路变，天地宽。就单个国企改造抓国企改造，铁西一度陷入了“不改造等死、改造找死”的两难境地。从企业单体改造转变为区域整体重构；从封闭式的改造转变为开放式的重组；从资金输血式改造转变为自主发展式的调整，铁西迎来了装备制造业全面振兴的春天。
从2002年开始，214户大中型企业从铁西老城区陆续撤出，由东向西搬迁到沈阳经济技术开发区。这场称之为“东搬西建”的企业整体搬迁改造，实现了国企体制转换、产业升级、结构优化，使铁西调整改造迈出了关键一步———解决了“产业怎么摆、企业怎么改、包袱怎么甩、人往哪儿去、钱从哪里来”五大问题。
“东搬”筹措了改造资金。企业在市中心闲置的、低效的土地资源被置换成土地资本，用于安置下岗失业人员、解决企业陈欠。截至目前，铁西214户企业完成搬迁，腾迁土地6平方公里，获得了140多亿元资金，其中，80%的资金用于企业新厂区建设和升级改造，20%用于两区基础设施建设。
(源自：中华机械网) |
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