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江苏省农机化发展必须努力实现“六个转变”
(2007-04-14 13:20:50 )
最近,江苏省农机局徐顺年局长在部分市县进行调研时指出,江苏农机化事业经过“十五”以来的快速发展,已在全国率先进入了农机化发展的中级阶段,今后一段时期,江苏农机化要在发展现代农业、建设社会主义新农村中发挥更大的作用,必须要努力实现“六个转变”。
一是农机化的投入要由政府补贴、农民投入为主向吸引社会资本多元化投入转变。从2004年起开始实施的农机购置补贴政策,极大地调动了农民购买农机的积极性。据统计,2004-2006三年,江苏省各级财政用于农机购置补贴资金达到3亿多元,吸引农民和服务组织对农机化的总投入超过60亿元,政府补贴资金引导作用显著。但随着经济社会的不断发展,特别是社会主义新农村建设的逐步推进,农民对先进适用农业机械的需求日趋旺盛,尽管财政导向资金投入不断加大,但与农民的要求相比,仍显不足。从发达国家农业机械化进程看,农业机械化要实现持续稳步发展,必须建立多元化的社会投入机制。因此,在继续坚持不断扩大财政导向资金投入的基础上,既要积极争取银行、保险等部门的支持,出台有关扶持政策,解决广大农民在筹融资方面的困难,进一步引导他们投资农机化,又要充分发挥市场配置资源的作用,让投资农机者有利可图,吸引社会资本和外资投资农机化,通过多策并举,建立健全以财政补贴资金为引导、农民投入为主体、社会资本共同投入的多元化长效投入机制。
二是农业机械发展要由服务粮食生产为主向服务现代高效农业全面发展转变。农业机械化发展必须坚持重点突破、整体推进的原则。通过近几年全系统的全力推进,江苏的三麦生产和水稻收获已基本实现了机械化,机插秧技术已被广大农民所接受,江苏实现水稻种植机械化已为期不远。当前,全省农机化工作的重点要逐步转向农林牧渔业全面发展,围绕大农业,发展大农机。今年的中央和省委一号文件都将发展现代农业作为新农村建设的首要任务,省政府提出全年新增高效农业面积300万亩,发展现代高效农业已成为江苏省农业发展的必然趋势。现代高效农业离不开先进适用农业机械作支撑。近几年来,全省各地围绕农业结构调整,积极开展特色农机的引进开发和示范推广,呈现出不少亮点,农机化发展区域特色逐步显现。因此,在推进粮食生产全程机械化的同时,要紧紧围绕当地高效农业的发展,进一步加强引导,加大现代高效农业装备的研发、试验示范和推广力度,力争到“十一五”末,全省基本形成农林牧渔业机械化全面发展的新格局,到2020年,在全国率先进入农机化发展的高级阶段。
(源自:中华机械网)
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