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谨防铜冶炼行业低水平盲目扩张

（2006-11-13 13:20:30 ）

据南京海关统计，今年1至9月江苏口岸共进口铜精矿87.1万吨，价值13.7亿美元，比去年同期（下同）分别下降11.3%和增长54.8%。其进口主要特点有：

　　一、主要为一般贸易进口，加工贸易进口倍增。1至9月江苏口岸以一般贸易方式进口铜精矿58.4万吨，下降32.6%，占进口总量的67%；同期以加工贸易方式进口铜精矿28.7万吨，增长1.5倍，占进口总量的33%。

　　二、主要自智利和澳大利亚进口，自秘鲁进口大幅下降。1至9月江苏口岸自智利和澳大利亚分别进口铜精矿45.1万吨和14.7万吨，分别增长0.2%和40%，二者合计占进口总量的68.7%；同期江苏口岸自秘鲁进口铜精矿7.8万吨，下降52.1%。

　　三、9月份进口均价再创新高。1至9月江苏口岸铜精矿进口价格持续攀升，从1月份的1214美元/吨逐步上升至9月份的2523美元/吨，尤其是9月份单月均价环比增幅达28.6%，均价和增幅均创今年新高。

　　1至9月江苏口岸铜精矿进口价格持续上涨的主要原因有：

　　一、铜矿砂加工贸易进口受到限制。2005年12月商务部、海关总署、国家环保总局联合发布公告，规定自2006年1月1日起对进口铜精矿加工复出口未锻轧铜列入加工贸易禁止类目录，对已经商务主管部门批准并在海关备案的加工贸易业务允许按现行规定在批准有效期内执行完毕，到期后不予延期。受此影响，企业纷纷赶在合同有效期到期之前突击进口铜矿砂，带动铜矿砂进口价格上扬。

　　二、国内供需矛盾加大刺激铜矿砂进口。近年来，国内汽车、电动机、电子通讯设备等主要耗铜机电产品产量增长迅猛，拉动了对铜的需求。同时国内在建、拟建的铜冶炼项目不断增加，铜冶炼能力快速增长，预计到2007年底将形成370万吨的铜冶炼能力，促使铜矿砂的需求不断放大。但国内铜矿产量远不能满足产业需求，因而对国际市场上铜矿砂的依赖程度不断增大，一定程度上带动了国际市场铜矿砂价格的上涨。

　　值得关注的是：在市场对铜需求旺盛和国际铜价持续高位运行的引导下，国内正掀起新一轮铜冶炼产能扩张。根据500万元以上固定资产投资项目统计资料分析，今年1至5月，铜冶炼行业投资同比增长78%，远高于城镇投资总体增速。从新开工项目看，则比去年同期增长50%以上，预计到2007年底将形成370万吨的冶炼能力，到时一旦国际市场形势发生逆转，将对国内相关企业融资带来较大风险。同时，相当一部分新建铜冶炼项目仍采用落后工艺炼铜，其大量的能源消耗、废渣和废气会给能源供给和生态环境造成巨大压力。因此有关部门应加大对铜工业的宏观调控力度，在控制总量的同时，提高铜冶炼行业准入门槛，优化结构，制止随意上马铜冶炼项目的行为。

(源自：中国国门时报)

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