７月２０日，宾阳县６家烟花爆竹企业停业多年后恢复生产，８月上旬，忙完“双抢”的农民陆续走进这些企业上工。在执行了多年的“严厉打击”政策之后，当地政府及相关部门整治烟花爆竹产业的思路，发生了质的变化。由“堵”到“疏”，由“打击”转向“规范化管理”，或许可以证明政府的执政理念正在趋于理性。
历史悠久的“高危”行业 财富与危险伴行
宾阳的鞭炮生产历史悠久。据相关资料记载，自明末清初以来，鞭炮生产就在宾阳县的务本、塘背等地形成了“传统优势产业”。记者从该县有关部门得到的数据是：宾阳鞭炮生产至少有３００多年的历史，目前全县有１０余个乡镇的８０个自然村从事鞭炮加工，从业人员达１０多万人，年产值约为２亿元。
数百年的经验积累，造就了一大批手工生产鞭炮的熟练工人。在芦圩、新桥、思陇、新圩４个镇，都有鞭炮生产专业村，大部分村民惟一的技能就是做鞭炮。轻松干一天，收入至少有３０元。
鞭炮生产在一些“专业村”具有不可取代的地位，村民的吃穿住行、小孩上学、发家致富全靠它。“我们的鞭炮质量很好，基本没有哑炮。鞭炮还没有生产出来，就有人交了定金，根本不愁没有销路。”新桥一位“内行人士”告诉记者。记者在他家看到，一堆刚编好的鞭炮堆在房间的角落里，他说：“如果有人来检查，就用塑料布盖起来。”家庭，手工，随意，这大致是宾阳传统鞭炮作坊的现状，与此相伴的，是时有发生的安全事故。
在一系列爆炸事故中，发生在１９９８年９月２８日的那次事故造成１４人死亡，最为惨重。据了解，１９９８年至２００５年１月底，宾阳县发生１６起鞭炮爆炸事故，３２名村民付出了生命代价。事故发生后，从事鞭炮生产的村民一般不是吸取教训，采取安全措施，而是烧香拜佛，祈求神灵“保佑”。
严厉打击收效低 私炮作坊越打越多
为了消除安全隐患，当地政府组织有关部门对私炮生产进行了严厉打击，一度想将这一高危产业从产业链中排除掉。
严厉的程度超乎想象。从２００２年开始，为了打击私炮，全县暂停了鞭炮生产，到２００５年，连正规厂家也被殃及。县里甚至提出了“私炮一日不除，宾阳一日不宁”的口号。
为了打击私炮，县政府拨出２０万元的安全生产专项经费、５０万元的“打击私炮”经费，花２０多万元配备５辆专车，还聘用５０名退伍军人组成打击私炮生产执法队伍，天天行动。一位政府干部告诉记者，打击私炮生产，一度占据了宾阳县政府和各有关部门三分之一的工作量。
(源自：新华网广西频道) |
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