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测试仪器产业发展需突破四大瓶颈
(2006-07-19 14:34:25 )
旧体制束缚了企业发展
调研显示,相当一批国家投资建设起来的测试仪器骨干企业,由于无法摆脱旧有体制的束缚,在市场竞争中丧失活力,生产和经营出现严重滑坡。而同时一大批民营、合资和股份制企业,由于体制合理,运行灵活,在市场竞争中迅速崛起,成为我国测试仪器产业的新兴力量。应该看到,测试仪器企业一般规模不大,历史不长,包袱较轻,产品结构调整不难,改制问题相对容易得到解决。尽快实现测试仪器企业,主要是国有骨干企业的改制,是加快我国测试仪器工业发展的重要途径之一。
发展受到客观环境的制约
外部客观环境方面也有许多不利因素制约着我国测试仪器产业的发展。
第一,赋税过重。测试仪器企业一般规模不大,生产批量不多,产值和经济效益总量不高。但是现代测试仪器又对国民经济有巨大的拉动作用,会产生难以估量的"倍增"效益。因此,业内人士认为对具有如此特殊属性的测试仪器产业,如同其他产业一样征收17%增值税,33%所得税以及相同比例的关税则赋税过重,在相当程度上制约了企业的科技开发和扩大再生产。
第二,多年来,各级政府包括测试仪器产业主管部门,以及银行、税务、工商等部门对发展测试仪器产业的重要性和紧迫性仍然认识不足,支持不够。
第三,缺少支持民族测试仪器产业发展的采购政策。
第四,我国基础产业能力差,包括产品质量、服务能力和信誉能力都较差,直接影响到测试仪器产业的发展。
要突破这四大瓶颈,业内专家认为,国家应尽早制定出鼓励测试仪器产业发展的有关政策,同时要在5到10年内扶植发展一批重点企业,这对振兴我国测试仪器产业同样具有战略性意义。此外,测试仪器国有企业应尽快实现改制,这将会对测试仪器产业的发展注入新的活力。
(源自:中国仪器仪表资讯网)
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