从2004年1月1日起《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)协议实施以来,内地给予优惠进口的货物逐季增加,香港受惠领域逐渐扩大。据海关统计,第一季度经内地口岸实际验放的香港CEPA项下货物总值为1.7亿港元,第二季度为2亿港元,第三季度为2.8亿港元,累计实际进口6.5亿港元,免征关税4446.8万元人民币。据了解,CEPA实施后,香港的制造业不断回迁,外来的投资额逐渐增多,促进了香港经济的发展。
一、内地分批对原产于香港的进口货物实行零关税
为了进一步提高内地与香港经贸交流与使用的水平,商务部与香港特区政府于2004年10月27日签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议(以下简称《补充协议》),内地对原产于香港的进口货物,分批实行零关税。第一批已从2004年1月1日起,对进口金额较大的273个税目货物实行零关税;第二批从2005年1月1日起,对713个税目(其中现有生产产品529个税目,拟生产产品184个税目)的进口货物实行零关税。但上述产品必须事先由香港特区政府核定该产品确实在香港生产,并由双方核定产品清单和确定原产地标准。
香港的生产企业可按香港特别行政区政府的有关规定,向香港工业贸易署提出要求享受零关税货物的申请,香港工业贸易署会同香港海关进行核实和认定后提交商务部。商务部会同内地有关部门与香港工业贸易署共同核定确定货物清单。海关总署与香港工业贸易署就货物的原产地标准进行磋商,达成一致意见后,由香港发证机械签发原产地证书,准予有关货物零关税进口。
二、2005年起原产于香港的91个税目机械产品实行零关税
2004年1月1日起,内地已对原产于香港的43个税目的机械产品实行零关税。按照《补充协议》规定,从2005年1月1日起,内地对原产于香港的91个税目的机械产品实行零关税,其中现有生产产品66个税目,拟生产产品25个税目。
现有生产产品中,制冷压缩机及零件8个税目,过滤和净化机器及零件6个税目,包装机械6个税目,石油和其他工程钻机及零件9个税目,齿轮减速机及传动轴6个税目,……,载客电梯及升降机2个税目,橡胶塑料加工机械3个税目,……,以及标准坚固件、冲压工具、混凝土泵、液体泵零件、……非电动卷扬机、印刷机零件、焊接机器及零件、1000V及以下自动断路器、避雷器等税目。
拟生产产品中,工业用除尘器及其他过滤、净化装置6个税目,制氧 机及其他空分设备3个税目,电动工具3个税目,仪器和电度表6个税目,绕线机及其他金属处理机械2个税目,以及热交换装置、车辆用空调器、打包机、电压1000V以上电路开关等电气装置、龙头和旋塞等各1个税目。
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