省社科院世界经济研究所所长于治贤研究员认为，“要积极吸收外资加快重点行业和重点企业的技术改造”，必须突出“重点”二字。他说，加快辽宁工业的技术改造，不是要面对所有的行业，而是要选择重点，要把引进的外资投入到那些“重中之重”的企业，即“龙头企业”的技改当中去。在辽宁，目前急需加快技术改造步伐的就是装备制造业。装备制造业既是我省的传统产业，又是具有比较优势的产业。只有引导重点行业的重点企业加强对引进技术的消化与吸收，才能提高重点企业的自主创新能力，才能提高辽宁优势产业的升级。

　　新一轮世界产业转移浪潮，给辽宁重点行业和重点企业的技术改造提供了吸引和利用外资的机遇

　　36号文件中提出：“支持外商投资重点行业和企业。积极引导外商投资国家重点发展的现代农业、装备制造业、化工业、高新技术产业和农产品加工业等行业，加快发展配套产业，形成具有较强竞争力的现代产业基地。”

　　省委党校工商管理教研部教授常丽认为，当今的国际经济形势为外资投资我省重点行业和企业提供了可能。进入21世纪，世界产业转移重点转向了装备制造业和重化工业。美日等发达国家的跨国公司要把在本国生产成本高、能耗高、劳动密集型的产业，向劳动成本低、投资环境好、市场潜力大的发展中国家转移，越来越多的先进装备制造企业也把目光投向中国。国家提出振兴东北地区等老工业基地战略时，恰逢以装备制造业和重化工业为主的新一轮世界产业转移浪潮，这给辽宁的优势产业尤其是装备制造企业提供了难得的引资机遇。

　　常丽感慨地说，此次国家出台的36号文件为我省提供了优惠的政策，我们应紧紧抓住这一机遇，全面推进与国外企业的合资合作，充分利用国外资金、技术和管理经验，实现产业升级。辽宁重点行业和企业的改造升级必须走开放之路，在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际竞争与合作。辽宁装备制造业基地的地位在国内仍然无可替代，在飞机、造船、机车车辆、汽车、机床、输变电设备、石化通用设备等制造领域具有很强的优势，这些都是与外商合资合作的重要“卖点”。关键是彻底转变引资理念，充分利用国家的政策机遇，借用外商投资，把重点行业和企业做强、做大。建设全国乃至世界的装备制造业基地和重要原材料基地，是我省实现老工业基地振兴的重要目标，这自然成为吸引外资的强磁场。

　　今年以来，我省装备制造业和原材料工业利用外资呈现大幅增长态势，1至7月份全省装备制造业利用外资项目达319个，原材料工业利用外资项目230个，合同外资额分别为8.29亿美元和7.48亿美元。

(源自：中国机电贸易网)