2004年的电荒、煤荒、油荒、运力紧张，成为中国经济运行中的制约“瓶颈”。温家宝总理在政府工作报告中称，2005年煤电油运仍相当紧张。
2005年需求仍存缺口
8%的速度虽说低于2004年9.5%的实际经济增长速度，但作为预期目标来说并不低。按照2001年以来经济增长速度估计，目前我国能源生产和消费总量增长速度都已经超过了当年GDP的速度。8%的增长速度，又对煤电油运提出了高要求。
在2004年，我国各行业虽竭尽全力，但依然未能缓解煤电油运供应紧张的局面，预计这一局面仍会在2005年持续。中国大唐集团公司总经理翟若愚代表提供的数据显示，2004年煤炭产量超过19亿吨，同比增长15%；原油产量1.75亿吨，增长2.9%；铁路新线投产1433公里，通车总历程达7.44万公里，新增公路通车里程4.6万公里，总通车里程达185.6万公里。不过即使如此，仍与满足需求方面存在较大差距。
据中国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会预测，2005年煤炭供应总体依然偏紧，湖北、湖南、江西等一些地方的需求可能受到影响，预期全年煤炭需求将在21亿吨以上，电煤消耗总量将比2004年增加1.2亿吨左右，全国煤炭供应缺口约在8000万吨左右。国家电网公司总经理刘振亚代表称，2005年电力供应仍然偏紧，最大电力缺口估计在2500万千瓦左右。华东、华北等地区夏季高峰时期供需矛盾依然突出。
而在电力需求的迅猛增长下，又迅速带动了煤炭和运输业的全面紧张。据铁道部门的统计，目前煤炭运输已占铁路货运能力的45%以上，从铁路装车的日常情况来看，全国每天请求装车数大概在29万至30万车左右，但铁路部门日均装车只能达到10万车。
原油供应也持续紧张。自1993年起，中国成为原油净进口国后，原油进口数持续上升，2005年预计增量在2000万吨以上，进口突破1.4亿吨几乎已成定局。
抓住电力供需矛盾的核心
对煤电油运呈现的紧张局面，不少人大代表认为，电力供需紧张是其中的一个关键核心。要化解煤电油运对经济的制约“瓶颈”，必须从解决电力供需紧张入手，同时搞好煤电油运供求衔接。
虽然我国近年来电力建设速度持续加快。2003年新投产的装机容量达到了3484万千瓦，2004年投产新装机5055万千瓦，均破世界纪录。但电力增长这么快，但仍然存在缺口，主要是快速增长的电力供给赶不上更快增长的电力需求。
翟若愚代表说，煤电油同属能源产业，相互之间具有内在联系，尤其是煤与电的关系更加直接和密切。我国发电能力的75%以上是燃煤机组，电力需求的增长直接带动煤炭需求的增长；而煤炭需求的增长又直接拉动运输需求的增长；铁路运能的不足直接刺激了公路和水路运输的发展，从而加大了对油品的消耗，进而形成了煤电油运全面紧张的局面。
(源自：新华社) |
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