我国成为世贸组织的正式成员,标志着我国已融入经济全球化、市场一体化的世界经济主流之中,对外开放已进入一个新的阶段。加入WTO,无疑对我国国民经济和社会发展产生重大和深远的影响。农业作为基础产业,必然首当其冲,受影响最大,正如朱镕基总理所说:“我最担心的是农业”。作为最直接服务于农业、代表农业先进生产力水平的农业机械行业,其发展亦将受到重要的影响,机遇和挑战并存。因此,掌握WTO规则,及时分析新形势,研究入世后农业国际化、市场化对农机化的影响及对策,抓住机遇,趋利避害,加快农机化发展,对促进农业和农村经济结构调整,提高农业国际竞争力,保证粮食安全,增加农民收入,推进农业现代化进程都具有重要意义。
从长远看,加入WTO符合我国改革开放的总体战略目标,符合我国的根本利益和长远利益,将为21世纪我国农业和农村经济发展带来新的发展机遇。因此,加入WTO对中国这样一个农业大国来讲,影响是深远的。从总体上讲,将对我国农机化的发展起到积极地推动作用,有利于农业机械结构调整和农业装备水平的提高;有利于农业机械科技创新,提升农机产品的科技含量及质量,拓宽农机服务领域,促进农业产业化发展。
随着全球经济一体化的推进,将促使我国农机生产、经营、服务和管理与国际接轨,实现一系列根本性转变。在管理上,由传统的计划经济管理向现代化大生产和市场经济管理转变。由过去的主要依靠行政手段,向依靠法律手段、经济手段、政策手段、市场信息手段和行政手段相结合转变。由过去主要对农田生产机械管理向农林牧渔及加工机械科研、生产、推广、质量、安全一体化管理转变;在生产经营上,由传统营销观念和机制,向现代的营销理念和灵活多样的营销机制转变;在服务领域上,由传统的为粮食生产服务,向农林牧渔及加工业转变。由为农业生产产中服务,向产前、产中和产后全过程服务转变;在组织形式上,由过去单一所有制,向多种所有制形式、不同合作方式的新型农机服务组织转变。
同时,我省农村人口众多,人均土地和水资源相对匮乏,由于农业生产经营规模小,农业服务社会化、组织化程度低,劳动生产率低下,尤其是粮食生产成本高,产品科技含量低、品质差,价格极不具备竞争优势,加入WTO后,要提高我国农产品的国际竞争力,增加农民收入,就必须大力调整农业产业结构,发展具有我国优势、在国内外具有竞争力的花生、蔬菜、水果、水产品及畜产品。而目前我国在上述产业生产过程中机械化程度相对较低,不适应农业国际化、市场化的需要。因此,必须搞好农业机械结构调整,大力发展经济作物生产机械化和养殖业、农产品加工机械化。这就为我国农业机械开辟新的服务领域,拓宽服务范围,全面提高农业生产机械化水平,提供了良好发展机遇。
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